三亞旅游規(guī)劃圖上新出現(xiàn)的一個(gè)奢華級(jí)高端休閑度假區(qū)——海棠灣綜合度假區(qū)。
濱海一線品牌度假酒店帶、亞洲最大免稅店、24小時(shí)營業(yè)的夢(mèng)幻不夜城……這些聽上去就讓人沸騰的高端匯聚在此，使海棠灣幾乎一夜之間成為國內(nèi)高端旅游休閑度假的代名詞。“如果用一句話來推介海棠灣，那就是"中國國家海岸，世界度假天堂"。這既是海棠灣的旅游規(guī)劃定位，也是海棠灣的開發(fā)建設(shè)目標(biāo)。” 三亞市副市長、海棠灣管委會(huì)主任鄧忠對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹說。
   海棠灣投資占三亞市1/4
  “2012年，海棠灣的投資就占到了整個(gè)三亞市的四分之一還多，首次突破100億元，達(dá)到116億多元。海棠灣是三亞東疆門戶，是三亞著名的五個(gè)海灣之一。相比于三亞灣、亞龍灣、崖州灣、大東海灣，海棠灣的旅游開發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后。
   盡管三亞市早在2004年就決定啟動(dòng)海棠灣的開發(fā)，但直到2007年海棠灣才出讓了第一塊土地。2009年，隨著國家將海南定位為國際旅游島這一重大利好政策的出臺(tái)，特別是“亞洲最大免稅商店”最終選址落戶于海棠灣后，海棠灣的開發(fā)才進(jìn)入真正的高潮期。
  海棠灣也因此擁有了后發(fā)優(yōu)勢——開發(fā)晚，但起點(diǎn)高。啟動(dòng)初始，三亞就邀請(qǐng)了美國、法國、西班牙等海內(nèi)外知名的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行概念規(guī)劃。“其中，一家公司提出的"國家海岸"設(shè)計(jì)理念讓大家眼前一亮，經(jīng)過一系列相關(guān)流程后，海棠灣的旅游定位最終確定了"國家海岸"概念。”海棠灣招商局局長表示。
  海棠灣的開發(fā)架構(gòu)為政府作為一級(jí)開發(fā)，其行政構(gòu)架從2007年正式成立，成立國有開發(fā)公司，負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的水、電、路等的公共配套建設(shè)。
  按照規(guī)劃，海棠灣綜合度假區(qū)的高端項(xiàng)目包括：亞洲最大的免稅店、全球最頂級(jí)的濱海酒店帶、頂級(jí)游艇碼頭、不夜城、集傳統(tǒng)民俗與現(xiàn)代風(fēng)格于一體的風(fēng)情小鎮(zhèn)、現(xiàn)代化運(yùn)營模式的總部經(jīng)濟(jì)與金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等。
  在投資界看來，海棠灣綜合度假區(qū)的開發(fā)機(jī)會(huì)也是三亞大規(guī)模投資的絕佳機(jī)會(huì)。面對(duì)蜂擁而至的海內(nèi)外投資者，三亞政府顯得異常冷靜、理性，海棠灣開發(fā)招商壓力不大，相反需要挑商、擇商。
  至于海棠灣的投資中是以中資還是外資為主，海棠灣管委會(huì)副主任吳鐘斌說很難統(tǒng)計(jì)，“有些項(xiàng)目是中資的，但也有外資參與合作，因?yàn)楣蓶|結(jié)構(gòu)是全球的，所以外資究竟占多大比例，也難以統(tǒng)計(jì)。但無論是中資還是外資，實(shí)際運(yùn)作項(xiàng)目的主體都在三亞注冊(cè)了實(shí)體公司。海南旅游，大連到海南旅游。
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