今年，航空公司的日子并不好過，大部分公司的業(yè)績(jī)報(bào)告都顯示利潤(rùn)下滑。而隨著全國(guó)各地一些高鐵的陸續(xù)開通，也讓“空鐵大戰(zhàn)“再度升級(jí)。為了刺激航空消費(fèi)，11月5日，中國(guó)民用航空局和國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知稱，對(duì)旅客運(yùn)輸票價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線，均取消票價(jià)下浮幅度限制，這意味著航空公司可以自主下調(diào)機(jī)票價(jià)格。
  特價(jià)機(jī)票的全面放開，為航空公司長(zhǎng)久的價(jià)格戰(zhàn)掃清了“最后的障礙”。目前，包括春秋航空、吉祥航空等一些航空公司已經(jīng)開始在市場(chǎng)上打出試探牌，用更加低廉的價(jià)格吸引航空客源，與高鐵搶占市場(chǎng)，空鐵大戰(zhàn)一觸即發(fā)。
  新規(guī) 特價(jià)機(jī)票十年“正名”
  據(jù)了解，根據(jù)2004年4月由民航局、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《民航國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》，國(guó)內(nèi)航線的票價(jià)上浮不得超過基準(zhǔn)價(jià)（全價(jià)）的25%，下浮不得超過45%。這也就意味著，國(guó)內(nèi)機(jī)票最低價(jià)格不能低于5.5折。只有旅游航線、獨(dú)家運(yùn)營(yíng)航線、部分支線航線可由航空公司自主定價(jià)。
  而經(jīng)過將近10年的發(fā)展，這份文件對(duì)航空公司的約束力也已基本“名存實(shí)亡”。記者昨日登錄一些售票網(wǎng)站，低價(jià)格的機(jī)票隨處可見，機(jī)票折扣普遍在3至5折，部分線路航班出現(xiàn)2折以下機(jī)票：大連—上海1.8折、大連—北京1.7折……而大連—天津的機(jī)票價(jià)格甚至出現(xiàn)0.9折，裸票價(jià)格僅為68元。
  為此，今年11月5日，中國(guó)民用航空局和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱，將不再限制國(guó)內(nèi)航空票價(jià)降價(jià)幅度，允許航空公司以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在最高上浮25%、下浮無限制的范圍內(nèi)自主定價(jià)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的國(guó)內(nèi)航線目錄由民航局和國(guó)家發(fā)改委規(guī)定，于每年一季度調(diào)整公布。
  反應(yīng) 政策放開影響不大
  新政策一出，各航空公司對(duì)此反應(yīng)比較平淡。一位航空公司負(fù)責(zé)人告訴記者，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票實(shí)行的是多級(jí)票價(jià)系統(tǒng)，航空公司在確定每條航線的基準(zhǔn)票價(jià)（也就是“全價(jià)票”）之后，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求和訂票情況放出不同折扣的機(jī)票，“對(duì)于國(guó)內(nèi)的主流航空公司而言，在淡季時(shí)期，通過官網(wǎng)公布低價(jià)票，或者在新開航線時(shí)推出低價(jià)票，這種情況只能是偶然出現(xiàn)，不會(huì)因?yàn)樾抡�策的出臺(tái)變成常態(tài)。”
  該負(fù)責(zé)人表示，受整體經(jīng)濟(jì)低迷和三公消費(fèi)受限的影響，今年的票價(jià)水平普遍不高，而對(duì)于受到高鐵沖擊的航線，即使允許航空公司自行定價(jià)，價(jià)格跌太多的話，也會(huì)沒有利潤(rùn)可賺。
  利好
  廉價(jià)航空大有可為
  不過，這一新政對(duì)于低成本航空公司來說將是一個(gè)利好，低成本航空公司的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮。據(jù)悉，民航局正大力支持大型骨干航空公司設(shè)立低成本航空子公司。民航局將研究放寬低成本航空在飛機(jī)采購(gòu)、運(yùn)價(jià)、航線準(zhǔn)入等方面的政策。
  作為目前國(guó)內(nèi)唯一的一家低成本航空公司，春秋航空對(duì)此表示十分歡迎，“新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)我們來說是個(gè)好事，這樣我們可以名正言順賣特價(jià)機(jī)票啦！”春秋航空大連營(yíng)業(yè)部總經(jīng)理李劍透露，春秋航空全年平均票價(jià)比市場(chǎng)平均票價(jià)低35%。李劍表示，機(jī)票折扣取消下限有利于航空公司自主定價(jià)，經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步市場(chǎng)化，而特價(jià)機(jī)票的推出，也實(shí)實(shí)在在地為旅客省錢。
  那么，該政策是否會(huì)對(duì)低成本航空公司帶來沖擊？對(duì)此，李劍信心十足地表示：不會(huì)。他表示，航空公司還是市場(chǎng)行為，不可能隨意下調(diào)票價(jià)，虧本售賣，“每個(gè)航空公司都有自己的運(yùn)營(yíng)成本，如果成本平衡控制不好，特價(jià)票賣出去的越多，損失就會(huì)越大。”
  大面積折扣機(jī)票
  在大連不會(huì)出現(xiàn)
  網(wǎng)上出現(xiàn)不超過百元的廉價(jià)機(jī)票，是否意味著各大航空公司面對(duì)新政已經(jīng)開始紛紛試水，而我市是否會(huì)出現(xiàn)大面積低折扣機(jī)票？對(duì)此，記者采訪大連國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理王軍。他表示，旅客們期待的廉價(jià)機(jī)票會(huì)出現(xiàn)在重慶、昆明、武漢等這些城市，大連的航空市場(chǎng)作為有秩序、高品質(zhì)市場(chǎng)，除了個(gè)別航線、個(gè)別航空公司會(huì)推出小部分的特價(jià)機(jī)票以外，不會(huì)有那么大的機(jī)票下調(diào)幅度，像機(jī)票價(jià)格低至兩折、甚至是低于一折的廉價(jià)機(jī)票在大連不會(huì)大面積存在。而作為航空公司，每次的起落都需要運(yùn)營(yíng)成本的，如果機(jī)票廉價(jià)至平于或低于成本，航空公司不會(huì)自掘墳?zāi)�，做這種賠本買賣。大連旅游優(yōu)惠門票