阮成發(fā)回答中外記者提問時表示——云南義無反顧開展“旅游革命” 推動旅游業(yè)涅槃重生
  “重拳整治旅游市場秩序力度空前，并且力度越來越大、要求越來越嚴(yán)，壓倒性的態(tài)勢已經(jīng)形成，市場秩序正在好轉(zhuǎn)。”3月7日上午，省長阮成發(fā)在云南省代表團(tuán)媒體開放日回答中外記者提問時表示，義無反顧地開展“旅游革命”，推動云南旅游業(yè)涅槃重生。
  中國日報(bào)記者：
  我想問一個關(guān)于云南旅游的問題，這也是中國日報(bào)連續(xù)三年追問云南的旅游轉(zhuǎn)型升級。今年春節(jié)，云南旅游人數(shù)和收入創(chuàng)歷史新高，獲得了境內(nèi)外媒體和游客好評，剛才在大廳我們也看到了“一部手機(jī)游云南”慢直播，這讓我想起兩年前云南省代表團(tuán)開放日上，阮成發(fā)省長回答旅游市場秩序整治問題時壯士斷腕般的決心和承諾。兩年來，云南以最嚴(yán)厲的整治換來了旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的收益。請問阮省長，在這個過程中，您最大的感受是什么？下一步將如何把旅游革命進(jìn)行到底？“一部手機(jī)游云南”的功能還會有哪些新的豐富和完善？
  阮成發(fā)：
  我最大的感受就是如果云南旅游出了問題，你肯定不饒我。時間過得真快，兩年前的今天，我到云南工作還不滿3個月，就在這里，我代表省委、省政府作出承諾，一定重拳整治云南旅游市場秩序，一定大力推進(jìn)云南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。兩年過去了，效果如何？請社會各界評判。今天我簡單介紹兩點(diǎn)。
  第一，重拳整治旅游市場秩序力度空前，并且力度越來越大、要求越來越嚴(yán)，壓倒性的態(tài)勢已經(jīng)形成，市場秩序正在好轉(zhuǎn)。云南旅游市場秩序整治，表面上看是整治強(qiáng)迫購物等亂象，本質(zhì)上是要打破建立在欺客宰客基礎(chǔ)上的畸形旅游業(yè)態(tài)，斬?cái)嗷疑骀湕l，還要動一部分人的“奶酪”，其難度和阻力可想而知，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的預(yù)期。但是我們沒有退縮，而是以“明知山有虎，偏向虎山行”的決心和勇氣，堅(jiān)決重拳出擊，以“不達(dá)目的、誓不罷休”的韌勁和毅力，把整治進(jìn)行到底。
  表面上看，當(dāng)時旅游市場亂象損害的是云南旅游業(yè)的形象，但正如陳豪書記所指出，這一亂象損害的是云南的開放形象、民族形象、政治形象！對此，我們沒有退路，出臺了史上最嚴(yán)厲的整治措施，取消了政府部門批準(zhǔn)的旅游定點(diǎn)購物場所，取締了不合理低價游，打擊強(qiáng)迫購物，處理了一批旅行社、購物店和導(dǎo)游。整治中也出現(xiàn)了所謂的“躲貓貓”、“變形記”等現(xiàn)象。對此，我們大膽地拿起法律武器，依法推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”、“行轉(zhuǎn)刑”。兩年來，累計(jì)查處涉旅案件3527件、“行轉(zhuǎn)刑”14件、依法批捕47人，對違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)有力的震懾，推動全省旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。衡量好轉(zhuǎn)與否有一個標(biāo)尺，就是全國旅游投訴平臺所反映的數(shù)據(jù)。去年，全國旅游投訴平臺受理云南投訴780件，同比下降53%，從全國的第6位下降到第21位；接待海內(nèi)外游客人次、旅游總收入同比分別上漲20%以上。
  第二，義無反顧地開展“旅游革命”，推動云南旅游業(yè)涅槃重生。我們打造云南標(biāo)準(zhǔn)，形成旅游新玩法、新業(yè)態(tài)、新形象。在旅游市場秩序整治中，我們感到，不整治，就走不出亂象，什么都談不上；只整治，不升級，旅游業(yè)也只能在原地打轉(zhuǎn)。所以，必須一手抓整治，一手抓升級，推動旅游業(yè)向國際化、高端化、特色化、智慧化目標(biāo)邁進(jìn)。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，是一個長期的過程。
  目前來看，“一部手機(jī)游云南”為標(biāo)志的智慧旅游取得了初步效果。旅游達(dá)人認(rèn)為，旅游的最高境界是“說走就走、自由自在、全程無憂”。如何實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)？我們在全國率先推出了“游云南”APP。昨天晚上看到一個消息，全國已有多個省市也在啟動“一部手機(jī)游”項(xiàng)目，很高興能與大家分享這個成果。目前，“游云南”APP有6個特點(diǎn)：一是云南旅游情況介紹最全面。全省16個州市、129個縣市區(qū)、339個景區(qū)的名片、官方旅游攻略、出行信息等等，都在平臺上。二是景區(qū)實(shí)時直播最豐富。比如現(xiàn)在樓下大廳展示的“游云南”慢直播，目前就有1400個點(diǎn)同時在平臺上直播，可以做到足不出戶就能欣賞到云南此時此刻最美景點(diǎn)。三是在線導(dǎo)游導(dǎo)覽最便捷。有142家3A以上景點(diǎn)景區(qū)全面上線，有2.3萬座智慧廁所和441個景區(qū)智慧停車場納入其中，以往常在景區(qū)看到的一個導(dǎo)游舉個旗子導(dǎo)覽的現(xiàn)象將很快一去不復(fù)返。四是旅游服務(wù)最誠信。游客玩累了就會找吃的地方，我們這個平臺上推薦的餐廳餐館都有一個誠信指數(shù)，由政府部門、行業(yè)協(xié)會、游客按4:4:2的權(quán)重共同打分評價，保證了這個指數(shù)的公正性。五是旅游投訴處置最高效。在平臺上我們已構(gòu)建起省、州市、縣、企業(yè)“1+16+129+X”的全域旅游投訴體系，目前99%的投訴可以做到24小時內(nèi)辦結(jié)，平均辦結(jié)時間6個半小時。六是技術(shù)應(yīng)用最先進(jìn)。實(shí)現(xiàn)了刷臉、高速公路無感支付、AI識你所見等，比如識花識草目前已經(jīng)覆蓋了云南6000種以上植物，全省91個景區(qū)可以刷臉入園，省內(nèi)15個機(jī)場可以刷臉登機(jī)、76條高速公路支持無感支付。下一步還將實(shí)現(xiàn)刷臉住酒店，等等。
  “游云南”APP面向兩端。游客這一端，當(dāng)前要著重進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，首先要實(shí)現(xiàn)在5G環(huán)境下的應(yīng)用。預(yù)計(jì)本月底，昆明中心城區(qū)、麗江古城、大理古城將建成5G網(wǎng)絡(luò)，我們將迅速推出一批5G環(huán)境下的智慧旅游應(yīng)用場景。“游云南”的另一端是政府端，只有政府的服務(wù)“無處不在”，游客才能“自由自在”。因此，今年我們要重點(diǎn)完善政府這一端：一是健全更加高效的投訴處置體系；二是健全綜合執(zhí)法體系；三是健全旅游綜合智慧管理體系；四是健全應(yīng)急救援服務(wù)體系；五是健全游客智慧服務(wù)體系；六是建設(shè)旅游綜合經(jīng)濟(jì)分析平臺和可視化管理平臺。譬如你打算今天下午去西雙版納植物園，我們可能會推送信息告訴你，今天下午人比較多，建議你換個時間、換個地方；再如，你買了明天去麗江玉龍雪山的票，如果天氣不好，我們會提前推送相關(guān)信息給你，并給出合理建議。政府端平臺建好以后，我們對游客端的智慧化服務(wù)水平將會再上一個新臺階，讓游客真正實(shí)現(xiàn)在云南“自由自在、全程無憂”。
當(dāng)然，“游云南”APP才剛剛起步，時間不長，還不夠完善，永遠(yuǎn)在路上。希望媒體朋友們多關(guān)注、多批評。
（內(nèi)容來源：云南省文化和旅游廳）