廣西無人小島計(jì)劃開發(fā)旅游項(xiàng)目 

       椰林、怪石、海鳥、日出，是許多人對島的印象。在不久的將來，廣西或?qū)⒃鎏聿簧俸�島旅游項(xiàng)目。

      據(jù)了解，可開發(fā)利用的無居民海島，均為近岸島嶼，與大陸僅一水之隔。其中，蝴蝶嶺、將軍嶺、老鼠墩、雙墩、白馬墩、蛤墩、大墩、高墩、山豬山、六墩島、蛇嶺島、大山佬島、大夾仔島、阿碌墩島、砍麻島等15個島嶼屬于防城港市管轄的海域范圍內(nèi)。斗谷墩、北背江、北背江―2位于北海市管轄的海域范圍。

      在公布的海島名錄中，按照有關(guān)部門的初步規(guī)劃，除斗谷墩將用作港口開發(fā)，蝴蝶嶺為工業(yè)建設(shè)用島，其余都將作為旅游娛樂用島被開發(fā)。個人、單位、外資企業(yè)、外籍人士等社會力量和民間資源，均可加入到廣西無居民海島的開發(fā)利用中來。個人和單位向海洋行政主管部門提交申請后，應(yīng)依據(jù)政府編制的海島保護(hù)規(guī)劃，提交開發(fā)利用具體方案，依法獲得批準(zhǔn)后，交納相應(yīng)的無居民海島使用金，方可取得使用權(quán)。

　　在此次公布的海島名錄中，較大的大山佬島，海島面積約達(dá)9.4萬平方米，較小的海島六墩，面積約為8000平方米。

　　各海島都有獨(dú)特的風(fēng)光，相對有限的空間，便于管理的特點(diǎn)，使海島很適合進(jìn)行旅游開發(fā)。不過，短時間內(nèi)可用作“旅游娛樂”項(xiàng)目的無居民海島“扎堆”出現(xiàn)，海島所屬的市級政府，會根據(jù)各海島的特點(diǎn)，編制相應(yīng)的“單島保護(hù)規(guī)劃”，每個島都有自己的“藍(lán)圖”，開發(fā)者必須遵循規(guī)劃要求，從而避免旅游項(xiàng)目定位同質(zhì)化。

　　海島的生態(tài)環(huán)境相對脆弱，開發(fā)難度較大。海島上所有的生活用品都要從外面運(yùn)回來，島上所有基礎(chǔ)設(shè)施，如通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)，還有綠化，建房等都要自己來建，且海島旅游會有季節(jié)性，環(huán)境容量也決定了上島游客數(shù)量受限制，管理成本相對較高，設(shè)備維護(hù)成本遠(yuǎn)超陸地。目前國內(nèi)還沒有成功的開發(fā)、管理模式可借鑒，因此建議有意向投資的個人和企業(yè)要理性、慎重。

　　海島列入開發(fā)利用名錄，對于要開發(fā)的項(xiàng)目都要進(jìn)行論證評審，審查達(dá)標(biāo)了才能讓其開發(fā)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，廣西目前有海島500余個，其中有居民海島僅有12個，屬于無居民海島較多的地區(qū)。開發(fā)利用海島在海洋部門統(tǒng)一監(jiān)管下，遵循合理規(guī)范的原則，既不片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)也不絕對無限制開發(fā)，而是有效地保護(hù)，適度地開發(fā)，科學(xué)地利用，可有利于海島的保護(hù)。

　　目前，廣西海洋局正編制《廣西海島保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)基礎(chǔ)性規(guī)劃，為開發(fā)利用無居民海島創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

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