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2012年最新旅行社管理條例5月執(zhí)行,違規(guī)最高罰款50萬
時間:2012-03-10 23:01 來源:未知 作者:大連海島旅游網(wǎng) 點擊:
2012年最新旅行社管理條例5月執(zhí)行,違規(guī)最高罰款50萬
國家旅游局自2009年五月頒布新的旅行社管理條例后,時隔三年在2012年的五一期間將再次頒布最新的旅行社管理條例,在2012年最新旅行社管理條例中,重點對違規(guī)購物以及欺詐行為作出嚴厲的懲處,違規(guī)最高罰款50萬,同時對國際旅游業(yè)務(wù)的開展將放寬條件。
2012年最新旅行社管理條例如下:

1、不允許再出現(xiàn)“車游、車觀、遠觀”之類的詞語,此種景點不能算做旅游景點;
2、含進行程中的景點(包括免費的)都必須寫上游覽的時間(幾小時);
3、自費景點不寫入行程中,另起一行或一項,寫清楚自費的名稱、項目、價格及游覽時間;
4、另起一行或一項目,寫上本次行程自由活動的時間和次數(shù);
5、另起一行或一項目,寫上本次行程購物店的次數(shù)、停留時間及購物場所名稱;
6、每條行程都要寫好出發(fā)地、途經(jīng)地、目的地;
7、住宿:以后不能寫“準、同等級”等字樣,一律以這個為標準:
準二--經(jīng)濟型酒店(標間);掛二--掛牌二星酒店
準三--高級酒店(標間);掛三--掛牌三星酒店
準四--豪華酒店(標間);掛四--掛牌四星酒店
準五--超豪華酒店(標間);掛五--掛牌五星酒店
8、餐:寫清楚全部行程下來含幾早幾正;早餐____元/人/餐,正餐____元/人/餐
2012年最新旅行社管理條例規(guī)定強制游客購物最高罰50萬
購物次數(shù)停留時間須明示
目前,一些旅行社以低于成本的報價吸引旅游者參團,然后通過壓縮游覽時間,改變行程,誘騙、強迫旅游者購物和新增有償服務(wù)來賺取非法利益。
針對這些問題,條例首先嚴格禁止旅行社低于成本報價。其次,規(guī)定旅行社必須與旅游者訂立書面合同,并在合同中明確約定旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目的具體內(nèi)容及時間,旅游者自由活動的時間和次數(shù),旅游者應當交納的旅游費用及交納方式、旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱,以及需要旅游者另行付費的游覽項目及價格等事項。
旅行社不按合同辦怎么處理?條例規(guī)定,對于未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的旅行社,將處1萬元以上5萬元以下的罰款;非因不可抗力改變合同約定行程,欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費游覽項目的旅行社,將被處以10萬元以上50萬元以下的罰款,對相關(guān)導游、領(lǐng)隊人員也將處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導游證或者領(lǐng)隊證。
【延伸閱讀】中青旅國內(nèi)部總經(jīng)理田玲認為,嚴格禁止隱性收費項目,有助于規(guī)范旅行社市場秩序,對正規(guī)旅行社的發(fā)展具有積極促進作用,但對行為不規(guī)范的旅行社而言,可能意味著失去部分收入來源,導致線路報價提高。大連萬維國際旅行社同時指出旅游景點的門票收費也有待于規(guī)范,虛高的價格和行業(yè)之間的價格競爭也會導致旅游業(yè)的不健康發(fā)展,同時對一些不規(guī)范的團購營銷進行制約。
委托其他旅行社須游客同意
據(jù)了解,組團社將接待旅游者的業(yè)務(wù)委托給地接社,是旅行社行業(yè)的普遍做法。但有不少游客反映,一些旅行社為了節(jié)約委托費用而把接待業(yè)務(wù)委托給沒有相應接待條件的地接社,致使旅游者不能享受到約定水平的接待服務(wù)。
針對上述問題,條例規(guī)定,組團社需要將接待服務(wù)委托給其他旅行社的,必須征得旅游者的同意。在進行委托時,應當選擇具有相應資質(zhì)的旅行社,并與地接社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同,明確接待旅游者的各項服務(wù)安排及其標準,約定委托雙方的權(quán)利、義務(wù)。
為了減少爭議、明確責任,保護旅游者合法權(quán)益,條例明確規(guī)定,接受委托的旅行社違約,造成旅游者合法權(quán)益受到損害的,作出委托的旅行社應當承擔相應的賠償責任。作出委托的旅行社賠償后,可以向接受委托的旅行社追償。但是,接受委托的旅行社因故意或者重大過失造成旅游者合法權(quán)益損害的,應當與作出委托的旅行社一同對旅游者承擔連帶責任。
【延伸閱讀】為了確保旅游者在合法權(quán)益受到侵害時能夠及時得到救助,條例規(guī)定應當將旅游服務(wù)監(jiān)督、投訴電話作為旅游合同的必備事項。同時還規(guī)定,旅游者可以向旅游、工商行政管理部門、價格或者商務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門投訴。接到投訴的部門應當及時調(diào)查處理,并且有義務(wù)將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知旅游者。 
2012年最新旅行社管理條例對入境游市場門檻降低4/5
原《旅行社管理條例》規(guī)定,旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社,國際旅行社可以經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù),國內(nèi)旅行社只能經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。
但隨著入境旅游人數(shù)大幅增加,現(xiàn)有國際旅行社的數(shù)量難以滿足我國旅游市場的需要。同時,隨著從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社業(yè)務(wù)水平不斷提高,其已經(jīng)具備了接待入境旅游的能力。
為此,條例統(tǒng)一了從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準入條件,規(guī)定取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后,就既可以經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)也可以經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)。同時,條例還將經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)所需的注冊資本最低限額由人民幣150萬元降低為30萬元,大大降低了入境旅游市場的準入門檻。
【延伸閱讀】據(jù)統(tǒng)計,目前全國共有旅行社19800多家,其中國際旅行社1800多家,國內(nèi)旅行社18000多家。2008年,接待入境旅游人數(shù)1.30億人次,旅游外匯收入達到408億美元;接待國內(nèi)旅游人數(shù)17.1億人次,國內(nèi)旅游收入達到8749億元人民幣;組織中國公民出境旅游4584萬人次。
國務(wù)院令第550號
新《旅行社管理條例》今年5月1日起施行
規(guī)定~罰則
新條例有關(guān)規(guī)定和罰則
旅行社:
零、負團費報價;罰款1~5萬
不注明購物自費事宜;罰款2~10萬
委托他社零、負團費接團;罰款2~10萬
要求導游領(lǐng)隊強迫客人;罰款2~10萬
強迫客人購物或自費;罰款10~50萬
導游個人:
強迫客人購物或自費;罰款1~5萬
做低價團飛單給低價團都有相應處罰旅委員會也開始派人冒充游客5月1日后開始暗訪各旅行社請注意
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